■新聞背景
   公安部副部長黃明24日表示,將積極推動駕駛人培訓考試改革,目前正在調研論證,在進一步聽取意見、修改完善後將向社會公開征求意見。(本報11月25日13版)
   給錢過關、培訓造假,這是記者調查發現的“駕校黑幕”,凡此種種,足見駕校管理之亂。不僅如此,駕校的服務意識也差強人意,而且駕校的學費也說漲就漲,民眾只能被動接受。駕校何以如此之亂?原因很多,關鍵是市場壟斷。
   在一個壟斷市場中,壟斷利潤很高,但效率卻很低,因為壟斷沒有競爭,產品價格就會昂貴,因為沒有選擇。可見,駕校壟斷必須打破,否則駕校學費不僅會越來越貴,由此滋生的腐敗也會日趨嚴重,壟斷者奪取暴利,最終民眾利益受損。
   駕照自學自考,放開自考駕照,就能打破駕校的壟斷,此中利好不言而喻。不過,若想自考駕照落實到位,顯然要有相應的制度配套。我國《道路交通安全法實施條例》規定,在道路上學習駕駛,應當按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間進行。
   可見,自考駕照越不過教練車與培訓場,教練車哪裡來?在哪裡練習?這些都是擺在自考駕照面前的現實問題。對此,他山之石可以攻玉,在美國申請駕照,可以用私家車或教練車練習,不管去不去駕校參加培訓,都能直接報考,但考試過程非常嚴格。換言之,練習應該放寬限制,但考試要求必須嚴苛,守住考試這道關口,如此,既有利於民眾自考駕照,也保障了自考駕照的質量。 孫維國/安徽  (原標題:自學自考駕照意在打破壟斷)
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